Уявіть, щo в крaїні зникли бaзи Дeржaвнoгo зeмeльнoгo кaдaстру. Зa oдну мить крaїнa зaлишилaся бeз усієї інфoрмaції прo зeмлю тa її влaсників. Уявили? Кaтaстрoфa — нe інaкшe. A гoлoвнe, щo причинoю тaкoгo кoлaпсу мoжe стaти зoвсім нe стрибoк нaпруги в eлeктрoмeрeжі. Прoблeми мoжуть нaстaти чeрeз зaстaрілу прoвoдку у дeржaвній мaшині.
Мoвa йдe прo тeндeрнe зaкoнoдaвствo тa зaстaрілі підxoди, які гaльмують мoдeрнізaцію критичнoї інфраструктури, частиною якої і є бази Держгеокадастру. Особливої важливості питання зберігання «земельних» баз набуває якраз единым махом — перед імовірним відкриттям ринку землі.
Як склалася така ситуація, і наскільки, розтиражована в інтернеті інформація относительно загрозу для баз даних Держгеокадастру, правдива.
Отже до сей поры почалося у 2018 році. Саме тоді Державне підприємство База Державного земельного кадастру (Очаг ДЗК), яке є адміністратором Державного земельного кадастру і відповідає вслед за функціонування його баз даних, повідомило для необхідність придбання нового серверного обладнання.
Сила більш, ніж вагома — гарантія получай старі сервери спливає. Після її закінчення обслуговування серверів виробником закінчиться. Окрім цього, майбутню закупку було погоджено з Державним агентством з питань електронного урядування. У результаті, у бюджеті бери 2019 рік було передбачено 42,5 млн грн в придбання нового обладнання.
Спеціалісти Центру ДЗК підготували технічне завдання в придбання зазначеного обладнання. Здавалося, залишилося останнє — скоротать тендер. 23 серпня 2019 року, Середина ДЗК розпочав процедуру закупівлі. Після того почались довгі процедури оскарження зазначеного технічного завдання в Антимонопольному комітеті України. З кожним рішенням АМКУ технічне завдання суттєво корегувалося.
28 листопада 2019 року, електронною системою закупівель переможцем тендеру було визначено підприємство Компанія Кашалот. Вартість закупівлі склала 37,8 млн грн. Вже 18 грудня Основное ДЗК уклав договір получи постачання обладнання. Забросить нові сервери постачальник мав давно 20 грудня 2019 року.
Далі розпочинається найцікавіше.
После-перше, Компанія Иния із запізненням майже для тиждень (26 грудня) приносить обладнання, але, як виявилося, теточка зовсім не відповідає технічному завданню. Адміністратор Державного земельного кадастру звичайно відмовляється приймати зазначене обладнання. А, оскільки бюджетні кошти отнюдь не були використані, ведь, відповідно до законодавства, їх було повернено вплоть до держбюджету.
Ось тогда коло замкнулось. Адміністратор Державного земельного кадастру повідомив листом Держгеокадастр для цю ситуацію. Держгеокадастр, у свою чергу, звернувся раньше Мінекономіки, як впредь до Головного розпорядника бюджетних коштів — обладнання необхідно обов’язково придбати.
У відповідь — тиша. Или на виході ми маємо патову ситуацію. Потрібне обладнання відсутнє, а, головне — гроші було повернуто у держбюджет. Отже, якщо навіть обладнання привезуть беспритязательно завтра, то, щоб його оплатити, потрібно если починати всю процедуру закупку спочатку — з ухвалення Мінекономіки. Хоча в останній запит вони си і не відповіли.
Ситуація патова, але в точности не безнадійна. Навіть не принимая во внимание нових серверів бази Державного земельного кадастру залишаються під захистом резервних серверів. Вони забезпечують дублювання та архівацію інформації. Крім того, це обладнання залишається для гарантії виробника. Це, у свою чергу, дає необхідний период для придбання нового обладнання.
Але ж весь век таки — у чому содержание проблеми?
Все прозаїчно — у недосконалості законодавства щодо закупівель обладнання с целью об’єктів критичної інфраструктури. Саме помощью це виникають ситуації, коль некваліфіковані компанії з відсутністю відповідного обладнання можуть фактично поставити під загрозу існування критичної державної інформації.
Проте вихід є. Він у реформі неважный (=маловажный) тільки механізму закупівлі обладнання про критичної інфраструктури, але й у зміні самого принципу зберігання таких важливих державних даних.
Неведомо зачем — мова йде оборона хмарні технології. Ровно по-перше, це позбавить нас від необхідності кожні декілька років закупати нове «залізо». По мнению-друге, унеможливить збої, які можуть пустити дані насчет землю «за вітром». Такі важливі державні дані мають безпечно зберігатися «у повітрі».
Весь век материалы автора
Ежели Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.